По време на изготвянето му ще бъдат инициирани публични консултации с финансовия сектор, политици и неправителствени организации.
"Все още нямаме напълно функциониращ единен пазар за капитали", призна Джонатан Хил. Той нарече проекта "дългосрочен" и даде ясни индикации, че осъществяването му ще отнеме време.
Първият приоритет ще бъде да се одобри създаването на частни европейски фондове за дългосрочни инвестиции от Европарламента и Съвета на министрите. Тяхната функция ще бъде да предоставят на частния сектор финансиране в дългосрочен план. В същото време Комисията заедно с Европейската централна банка ще се фокусира върху създаването на европейски пазар за ценни книжа и облигации.
Според прогнози на евродепутати осъществяването на подобна стратегия би открило нови начини бизнесът да се освободи от зависимостта си от банките, които в момента предоставят 80% от финансите в частния сектор. Новите правила в ЕС наложиха на финансовите институции увеличаване на капиталите, за да се намали уязвимостта им при бъдещи финансови кризи. Това от своя страна доведе до затруднения при отпускането на кредити за частния сектор.
Развиването на единен съюз на капиталови пазари беше един от акцентите в кампанията на Жан-Клон Юнкер преди избирането му за председател на Европейската комисия.