В рамките на проекта беше извършен Функционален анализ на Община Бургас, чиято цел бе оптимизиране на структурата, организацията и дейността на общинска администрация Бургас чрез идентифициране на: дублиращи се функции и дейности на структурни звена в Община Бургас; дублиращи се функции и дейности с тези на други институции, извън Община Бургас; нетипични за Община Бургас функции и дейности; функции и дейности, които могат да са обект на деконцентрация или децентрализация; реализирани политики за извършване на дейностите и функциите и постигнати резултати, с оглед оценка на тяхната ефективност; ресурси, които се използват, за да се изпълняват дейностите и възложените функции и оценка на тяхната ефикасност; извеждане на предложения, препоръки за подобряване на организационното структуриране, ефективността и ефикасността в дейността на администрацията;набелязване на план за прилагане на препоръките от функционалния анализ.
Провеждането на Функционалния анализ се извърши съобразно Единната методология за провеждане на функционален анализ в държавната администрация (ЕМПФАДА) и съгласно предписанията в Наръчника за нейното прилагане.
За нуждите на общинската администрация с цел по-ефективно целеполагане, изпълнение и отчитане резултатите от работата на администрацията се разработи Балансирана система от показатели за ефективност в работата на общинска администрация Бургас и се оформи стратегическа карта на общинската администрация.
Балансираната система и свързаната с нея карта дефинират мисията, визията и ценностите в четири направления: потребители, финанси, персонал и вътрешни работни процеси. Ползите са както за администрацията:
подобряване процеса на стратегическо и оперативно планиране чрез обвързване на стратегическите цели с конкретни оперативни цели и показатели;предпоставки за подобряване на бюджетния процес и обвързването му с конкретни оперативни цели и показатели;ясно разпределение на отговорности между административните звена и коректно отчитане на приноса им,така и за гражданите: предпоставки за подобряване качеството на публичните услуги и подобряване на предвидимостта на действията на общинската администрация; повишаване прозрачността на дейностите, извършвани от общинската администрация; улесняване на обратната връзка.
Тази част от проекта е уникална за българските общини, чиито проектни предложения са финансирани по тази програма.
В рамките на проекта бяха изследвани и визуализирани всички работни процеси в Община Бургас, както свързаните с предоставяне на услуги, така и вътрешноадминистративните такива. На база изготвения функционален анализ и подробното разчертаване на работните процеси, бяха идентифицирани слабите места и предложени варианти за оптимизиране работата на общинската администрация.
Промените в структурата на Община Бургас ще бъдат разгледани от общинските съветници на заседанието през месец май.