ОТ АПИ с коментар за възможността валидността на винетките да бъде удължена
Във връзка с изразена позиция от страна на проф. Олег Асенов, член на УС на АПИ, за правно-нормативни пречки за удължаване на срока на валидност на винетните стикери във връзка с обявеното извънредно положение от НС на Република България от 13.03.2020 година, от АПИ споделиха официалната си позиция. Публикуваме текста без редакторска намеса:
"Уважаеми госпожи и господа,
Европейският център за транспортни политики (ЕЦТП) постави на дневен ред пред Министър-председателя, Министъра на регионалното развитие и благоустройството и председателя на Управителни съвет на Агенция "Пътна инфраструктура" въпроса за това дали не би било справедливо да се удължи валидността на винетните стикери. Получен беше отговор от проф. Олег Асенов в качеството му на член на Управителния съвет на АПИ, в който се поставят два съществени проблема.
Първият е, че трудно може да се определи кой реално е използвал републиканската пътна мрежа по време на ограниченията и кой не е, и затова е трудно да се изработи и приеме механизъм, по който да се определи за кой да бъде удължен срокът и за кой не.
В тази връзка ЕЦТП прави предложение влидността на всички стикери, закупени в периода между 14.03.2019 г. до 13.03.2020 г., да бъдат удължени с толкова, колкото ще бъде продължителността на извънредното положение, от дата на отмяната му.
Вторият проблем, изтъкнат от проф. Асенов, е че към момента не съществува вариант за удължаване на срока на валидност на винетните стикери, без да "бъде извършен преглед и актуализация на действащата нормативна уредба".
В тази връзка ЕЦТП предлага с решение на министъра на регионалното развитие и благоустройството да се измени текстът на Наредбата за условията, реда и правилата за изграждане и функциониране на смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства на база време и на база изминато разстояние, като в чл. 4, ал. 2 се добави нова т. 6, която да гласи, че "във връзка с въведеното извънредно положение и приетият "Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.", срокът на всички закупени стикери преди 13.03.2020 г. по реда на т. 1, т. 2 и т. 3 от настоящия чл. се удължава с толкова време, колкото е срокът на въведеното извънредно положение, считано от датата на отмяна му.
В случай, че се окаже обаче, че е невъзможно да се удължи този срок с Решение на Министъра на РРБ, ЕЦТП предлага да се промени чл. 3 от "Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г.", като се добави нова ал. 6 със следния текст: "удължава се срокът на валидност на всички винетки, закупени преди 13.03.2020 г. по условията и реда на чл. 4, ал. 2, т.1 т.2 и т. 3 от Наредба за условията, реда и правилата за изграждане и функциониране на смесена система за таксуване на различните категории пътни превозни средства на база време и на база изминато разстояние, с толкова време, колкото е продължителността на въведените мерки".
Създалото се положение във връзка с COVID-19 е безпрецедентно и в тази ситуация никой не е подготвен и никой не разполага с подходящите решения. Именно в тази връзка ние експертите правим предложения за улеснение на българските граждани, така че те да бъдат подпомогнати, особено в навечерието на предстоящата тежка икономическа криза и потенциалната възможност за продължителна рецесия.
С уважение,
Диана Русинова
/Председател на УС/