Идеята била на представителите на туристическия бранш, които искали така да се спре нелоялната конкуренция помежду им. Не е тайна, че в опитите си да привлекат учители като организатори на пътуванията, фирмите се надцакват с комисионни.

Според директори на столични училища, офертите им тръгвали от 15 лева на дете, включено в пътуванията. Ако групата е от 20 ученика, преподавателят гушва 300 лева допълнителен доход.

При положение, че ще води 10 деца, неговите разходи се поемат изцяло от туроператорската фирма. Парите и екстрите за даскалите се договарят устно и не се споменават в никакви документи за екскурзията.

Затова директорите са приели повече от радушно предложението на фирмите от туристическия бранш, защото техните учители си увеличавали доходите, без да им докладват за това. С новата наредба, преподавателите вече ще подписват декларация за получените доходи и ще си плащат данък върху тях.